Digitale Exzellenz:
Bundesweites IT-Projekt
sorgt für Bürokratieabbau
im Schwerlastverkehr
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Alle Bundesländer Deutschlands setzen auf ein einheitliches, internetbasiertes „Verfahrensmanagement für Großraum- und Schwertransporte“ – VEMAGS. Direkt dem Ministerium für
Wirtschaft, Verkehr und Landesentwicklung des Landes Hessen nachgeordnet, ist Hessen
Mobil – Straßen- und Verkehrsmanagement (Hessen Mobil) für die Steuerung der Straßen- und Verkehrsverwaltung zuständig. Hessen Mobil übernahm im Auftrag aller Bundesländer
die Projektleitung für die Entwicklung von VEMAGS.
Eine Flut von 350.000 Anhörungsfällen zur Durchführung von
Schwerlasttransporten auf deutschen Straßen stapelt sich jedes
Jahr im Posteingang der öffentlichen Verwaltung. Aufgrund des
hohen Abstimmungsbedarfs bleiben lange Bearbeitungszeiten
nicht aus. Zur Beschleunigung des Genehmigungsprozesses
sollte ein bundeseinheitliches, internetbasiertes Verfahrensmanagement entwickelt und eingeführt werden, um die Fax-basierte
und von Medienbrüchen geprägte Abwicklung von Anträgen
und amtlichen Bescheiden zu ersetzen.
Die Lösung
Sopra Steria übernahm die Konzeption, Entwicklung
und Einführung der Kommunikationsplattform und betreibt heute das System. VEMAGS verfügt über folgende Funktionen:
- Online-Antragstellung von Transportgenehmigungen über eine
Internetplattform
- Integriertes Routing-System zur Ermittlung der zuständigen
Genehmigungsbehörde und automatische Aufforderung zur
Bearbeitung
- Online-Anzeige des aktuellen
Bearbeitungsstatus für Antragsteller
- Geoinformationssysteme (GIS) zur
Routenberechnung
- Middleware „Governikus“ zur kryptografischen
Kommunikation (Signatur)
- Vorgangsstatusverwaltung und -archivierung,
Wiederverwertung von Vorgängen
- Realisierung von Standardschnittstellen
- „Xvemags-xx“, inkl. eines Zertifizierungsverfahrens für externe Nutzer
- Elektronische Zustellung eines hoheitlichen
Bescheides
Die Zusammenarbeit
Die Zusammenarbeit zwischen Sopra Steria und Hessen Mobil war
im gesamten Projektverlauf sehr eng. Hessen Mobil hat zunächst die fachlichen
Voraussetzungen formuliert und gemeinsam mit Sopra Steria die
Anforderungen an das System definiert. Sopra Steria übernahm die
Entwicklung des IT-Konzepts und des Designs sowie die Implementierung des
Systems. Sopra Steria betreibt VEMAGS und ist in die Weiterentwicklung der Anwendung involviert.
Das Ergebnis
VEMAGS vereinfacht den Bearbeitungsprozess im Schwerlastverkehr und bündelt
die Kompetenzen in allen Bundesländern und Kommunen. Das Verfahren läuft
vollelektronisch, ohne Medienbrüche und spart damit Bearbeitungszeiten ein.
Einmal erfasste Daten im Verfahren können durchgängig von allen Stellen verwendet werden. Druck und Versand von Schriftstücken werden überflüssig.
Für die Transportwirtschaft bedeutet VEMAGS eine deutliche Beschleunigung
des Antrags- und Genehmigungsverfahrens, eine Steigerung der Benutzerfreundlichkeit sowie eine größere Transparenz und höhere Datenqualität.
Heute werden rund 380.000 Anträge pro Jahr gestellt, 45.000 Benutzer verwenden das VEMAGS-System und 1.500 Behörden sind im System registriert.
Als Musterbeispiel für eine effiziente Verwaltung wurde VEMAGS bereits mit
dem eGovernment-Preis für Bund, Länder und Gemeinden ausgezeichnet.
VEMAGS gehört zu den
wichtigsten E-GovernmentProjekten in Deutschland.
Es ist das erste bundesweit
eingeführte Verfahren der
Initiative ,Deutschland-Online’ des Bundes, der Länder
und Kommunen. Aber auch
innerhalb der EU ist das Projekt richtungsweisend.
Sopra Steria Consulting
ist der perfekte Partner
für die Realisierung und
den Betrieb unseres Verfahrensmanagements für
Großraum- und Schwertransporte.
MARCUS SÜTTERLIN
IT-Projektleiter Hessen Mobil